Agion Agentschap voor infrastructuur in het onderwijs

procedure aankoop en werken na aankoop

Wil u een gebouw aankopen, via onderhandse verkoop of openbare verkoop? Dan kunt u bij AGION een subsidieaanvraag indienen. U kan een subsidieaanvraag indienen via het e-formulier en opvolgen, bewerken en aanvullen in het e-loket.

Let op: u mag de authentieke akte pas laten verlijden nadat u een principieel akkoord van AGION hebt ontvangen.

Voor aanvragen uit het officieel gesubsidieerd onderwijs gelden onderstaande voorwaarden mogelijk niet. Die aanvragen worden beoordeeld in overleg met:

Algemene voorwaarden

AGION verleent een aankoopsubsidie voor:

  • de aankoop van een gebouw met bijhorende grond. 

AGION verleent geen aankoopsubsidie voor:

  • een onbebouwd perceel grond
  • de aankoop van enkel een gebouw zonder grond (u kan dit eventueel indienen via de procedure promotiebouw)
  • de aankoop van een gebouw dat u volledig wil afbreken (dit wordt beschouwd als een onbebouwd perceel grond)
  • het afbreken van bouwvolume, zoals een volledige of gedeeltelijke sloop. Geeft u in uw aanvraag aan dat (een deel van) de aangekochte oppervlakte wordt afgebroken? Dan vraagt AGION een afzonderlijke schatting op aan het departement Financiën en Begroting om het niet-subsidieerbare deel van de aankoopprijs te bepalen.

Let op: blijkt later dat u gesubsidieerd bouwvolume afgebroken heeft, dan vordert AGION de subsidie terug.

Subsidieberekening

AGION berekent de subsidie op basis van de verkoopprijs.
Deze wordt begrensd tot:

  • die financiële norm en
  • het schattingsbedrag van de dienst Vastgoedtransacties van het beleidsdomein Financiën en Begroting. 

Aankoop met afwijking op de chronologie van de wachtlijst

AGION behandelt subsidieaanvragen via een wachtlijst. Voor het gesubsidieerd vrij onderwijs gebeurt de goedkeuring volgens de chronologie van de wachtlijst.

Bij een aankoop kan AGION hiervan afwijken als u voldoet aan deze drie voorwaarden:

  • Het school- of centrumbestuur maakt op het moment van de aanvraag geen gebruik van het gebouw en ook niet in de twee jaar voorafgaand aan de aanvraag.
    • Werd het  zakelijk recht of de huur in onderling overleg vroegtijdig beëindigd? Dan is er geen afwijking op de chronologie mogelijk.
    • Koopt u een gebouw waarvoor eerder huursubsidies (art. 19bis schoolpactwetgeving) werden toegekend? Dan kan u voor de aankoop van dat gebouw gedurende 30 jaar na de huurperiode geen afwijking op de chronologie krijgen.
  • De aankoop zorgt voor een effectieve uitbreiding van het onderwijspatrimonium op de vestigingsplaats en blijft binnen de oppervlaktenorm.
    Verlaat u een gebouw? Dan telt die oppervlakte niet mee in de berekening van de subsidieerbare oppervlakte en creëert die geen extra ruimte binnen de norm.
    Werken na aankoop zijn enkel subsidiabel voor de oppervlakte dat met subsidies versneld werd aangekocht.
  • Het gebouw mag niet gerealiseerd zijn op aanwijzen van de koper. 

Uitzondering:
Had het school- of centrumbestuur minstens 18 jaar een zakelijk of persoonlijk recht (al dan niet via opeenvolgende contracten) dat afloopt en niet wordt verlengd? Dan kan de aankoop van het gebouw toch in aanmerking komen. U moet dit aantonen en toevoegen aan uw aanvraag.

Let op:

Voorbeeld:

Bestaande en te verlaten oppervlakte: 700 m²

Fysische norm: 1000 m²

Aan te kopen oppervlakte: 1200 m²

→ Subsidiabel: 1000 m² – 700 m² = 300 m²

Uitzondering:
Had het school- of centrumbestuur minstens 18 jaar een zakelijk of persoonlijk recht (al dan niet via opeenvolgende contracten) dat afloopt en niet wordt verlengd? Dan kan u ook een ander gebouw aankopen dat geen uitbreiding vormt. In dat geval komt de volledige aangekochte oppervlakte in aanmerking voor versnelde subsidiëring (binnen de fysische norm), beperkt tot de schatting en de financiële norm.
U moet deze uitzondering motiveren en aantonen bij uw aanvraag.

Let op: ook hier geldt: bij vroegtijdige beëindiging in onderling overleg is geen afwijking op de chronologie mogelijk.

Voldoet uw dossier niet aan deze voorwaarden? Dan behandelt AGION uw aanvraag volgens de normale chronologie van de wachtlijst.

Werken na aankoop met afwijking op de chronologie van de wachtlijst

Voert u werken uit aan de aangekochte infrastructuur? Dan kan u hiervoor een subsidie aanvragen.
AGION behandelt deze werken na aankoop of een deel ervan met afwijking op de chronologie als aan alle onderstaande voorwaarden is voldaan:

  • De werken maken het aangekochte gebouw geschikt voor onderwijs.
  • U kreeg al subsidie voor de aankoop met afwijking op de chronologie.
  • U dient het dossier (incl. ontwerp- of gunningsdossier) in binnen twee jaar na het principeakkoord voor het aankoopdossier met afwijking op de chronologie van de wachtlijst.
  • U krijgt pas een principeakkoord voor de werken na aankoop nadat:
    • die notariële akte is verleden en
    • AGION een afschrift van de getekende akte ontving (de notaris moet de kopie van de akte waarmerken en een overschrijvings- en registratierelaas toevoegen).
  • Het gebouw werd in de twee jaar voor de aanvraag niet gebruikt voor onderwijs van hetzelfde onderwijsniveau.
  • De werken blijven binnen het bestaande bouwvolume en de bestaande structuur.
    • Ze mogen geen extra genormeerde oppervlakte creëren, ook niet binnen het bestaande volume. Dit moet duidelijk blijken uit de plannen van de bestaande en de nieuwe toestand. Zo niet, dan sluit AGION deze werken uit voor versnelde subsidiëring. 

Uitzondering:
Extra oppervlakte is wel toegestaan als die reglementair noodzakelijk is (bv. brandveiligheid, toegankelijkheid) of valt onder “verbouwingswerken” volgens het normenbesluit van 5 oktober 2007.

Subsidieberekening

De subsidie voor werken na aankoop hangt af van de fysische en de financiële norm.

Voor de financiële norm van alle werken voor de eerste ingebruikname houdt AGION rekening met:

  • die netto aankoopprijs van het gebouw (zonder grondwaarde) en
  • die kostprijs van alle werken ook als u hiervoor subsidie via andere procedures aanvraagt. 

Gevolgen van afwijking op de chronologie

Bij uw aanvraag voor de aankoop met afwijking op de chronologie voegt u een motivering toe waarin u aangeeft of de aankoop een volledige of gedeeltelijke invulling is van een wachtlijstdossier.

  • Volledige invulling van één of meerdere wachtlijsdossiers:
    AGION schrapt het wachtlijstdossier na het principeakkoord voor de aankoop of voor de werken na aankoop met afwijking op de chronologie.
  • Gedeeltelijke invulling van één of meerdere wachtlijsdossiers:
    AGION vermindert na het principeakkoord voor de aankoop of voor de werken na aankoop met afwijking op de chronologie het wachtlijstdossier met de gerealiseerde oppervlakte (berekend aan de kostprijs per m²).
    U dient daarna een aangepaste aanvraag voor het wachtlijstdossier in met:
    • die aangepaste oppervlakte;
    • een aangepaste kostprijsraming aan dezelfde eenheidsprijzen van het originele dossier. 

Ingebruikname en terugvordering

U moet het gebouw na de aankoop zo snel mogelijk in gebruik nemen. AGION kan dit ter plaatse controleren.

Is het gebouw niet in gebruik binnen drie jaar na het principeakkoord voor de aankoop of voor de werken na aankoop? Dan zal AGION de subsidie (gedeeltelijk) terugvorderen.

Bij vertraging kan u een gemotiveerde verklaring indienen.
Die moet gebaseerd zijn op onvoorziene omstandigheden buiten uw wil.

Let op: het niet verkrijgen van een afwijking op de chronologie voor werken na aankoop is geen geldige reden.

  • Is het gebouw niet in gebruik genomen?
  • Of is de motivatie onvoldoende? 

Dan vordert AGION de uitbetaalde aankoopsubsidies volledig terug.

AGION subsidieert nooit het deel van een gebouw dat wordt afgebroken. U moet dit aangeven in uw aanvraag. Blijkt later dat u gesubsidieerd bouwvolume (gedeeltelijk) afgebroken heeft? Dan vordert AGION de subsidie terug in verhouding tot de afgebroken oppervlakte

Aanvraagdossier

Dien een aanvraag in via het e-formulier. U ontvangt nadien een e-mail om uw aanvraag te vervolledigen. Hiervoor heeft u deze documenten nodig:

  • een korte beschrijving van de bestaande gebouwen van de onderwijsinstelling
  • een gedetailleerde beschrijving van het aan te kopen gebouw, met grondplan en eventuele bouwplannen
  • een situatieschets van de bereikbaarheid van het aan te kopen gebouw
  • een kadastraal plan en legger van het aan te kopen gebouw
  • een verkoopsovereenkomst –of compromis
    • onder opschortende voorwaarde van subsidiëring door AGION
    • met vermelding van de effectief overeengekomen verkoopprijs en
    • een geldigheidstermijn van minstens 6 maanden.
  • een verklaring bij het eventuele niet-schoolse gebruik van delen van de infrastructuur
  • een kopie van de huidige huur- of erfpachtovereenkomst, indien van toepassing
  • een bodemattest afgeleverd door OVAM (Vlaams Gewest) of BIM (Brussels Hoofdstedelijk Gewest)
  • een kopie van de opzegging of beëindiging van de huur of erfpacht, als het gebouw al in bezit is
  • een kopie van deze schatting als het school- of centrumbestuur al een waarde-schatting heeft laten uitvoeren
  • een verklaring dat er geen werken na aankoop nodig zijn om het gebouw te gebruiken. 

Voorziet u ook werken na aankoop? Bezorg ons via het e-loket ook:

  • een raming van de uit te voeren werken om het gebouw geschikt te maken voor onderwijs
  • een beschrijving van deze werken.

Let op: 

  • Na principieel akkoord van het aankoopdossier kan u vanuit dit dossier een dossier werken na aankoop opstarten
  • AGION verleent pas een principieel akkoord voor de werken na aankoop na het verlijden van de aankoop en het bezorgen van de authentieke akte.

Beslissing AGION

  • controle op de volledigheid van uw dossier.
  • is uw dossier onvolledig is? Dan ontvangt u een bericht om de ontbrekende documenten te bezorgen
  • AGION kan ter plaatse komen om het aan te kopen goed te beoordelen.
  • AGION vraagt een schatting van het aan te kopen goed op bij de dienst Vastgoedtransacties van het beleidsdomein Financiën en Begroting.
  • AGION neemt een principiële beslissing
  • u mag die definitieve verkoopsovereenkomst pas ondertekenen na het principieel akkoord van AGION

Hoe verloopt de procedure bij openbare verkoop?

1. Onderzoek van de aanvraag

  • Voldoet die onderwijsinstelling aan de criteria van rationalisatie en programmatie?
  • Zijn er geen gebouwen beschikbaar binnen een welbepaald gebied die geheel of gedeeltelijk opgericht zijn met middelen van de Belgische Staat of van de Vlaamse Gemeenschap?
  • Voldoet die aanvraag aan de fysische en financiële normen?

2. Het school- of centrumbestuur brengt AGION via het e-loket zo vlug mogelijk op de hoogte van de openbare verkoop en laad een kopie op van de publicatie van de notariële verkoopsaankondiging.

3. Op vraag kan AGION het school- of centrumbestuur informeren over het resultaat van het administratief onderzoek. Zo verneemt het bestuur of het aanvraagdossier ontvankelijk is voor subsidiëring.

4. Het voldoen aan de subsidiëringsvereisten houdt echter geen recht op subsidiëring in.

5. Bij een winnend bod moet het akkoord met de aankoop gebeuren onder opschortende voorwaarde van subsidiëring door AGION. Van deze vereiste kan gemotiveerd worden afgeweken. U bezorgt deze motivatie vooraf aan AGION.  

6. Na ontvangst en onderzoek van het volledige aanvraagdossier vraagt AGION de dienst Vastgoedtransacties van het beleidsdomein Financiën en Begroting om schatting. AGION zal het dringende karakter van de aanvraag tot schatting benadrukken.

7. AGION neemt een principiële beslissing over het al dan niet subsidiëren van het project. De definitieve verkoopsovereenkomst mag pas nadien worden getekend.

Betaling van het eerste subsidiebedrag

Na het principieel akkoord kan AGION een eerste subsidiebedrag uitbetalen. U kan meteen ook een kredietovereenkomst met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap aangaan.

Welke documenten dient u in via het e-loket?

  • de verkoopsovereenkomst
  • het ontwerp van de authentieke akte.
  • een ondertekende verklaring van het school- of centrumbestuur  met het rekeningnummer voor de uitbetaling en de titularis
  • de datum van het verlijden van de authentieke akte
  • een onkostenstaat opgemaakt door de notaris en opgesplitst in ereloon van de notaris en andere kosten;
  • een verklaring van het school- of centrumbestuur of al dan niet een kredietovereenkomst met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap wordt aangegaan. 

AGION bepaalt het bedrag op basis van de aankoopsom (à 100%) en past indien nodig een plafond toe tot het schattingsbedrag van de dienst Vastgoedtransacties van het beleidsdomein Financiën en Begroting.

 

Betaling van het saldo van de subsidie

Als de aankoop is afgerond, bepaalt AGION het definitieve subsidiebedrag en betaalt het saldo uit. Dit saldo is het definitieve bedrag van de subsidie, verminderd met het reeds uitbetaalde bedrag. 
De subsidie bedraagt 60 % of 70 % van de aankoopsom, met als maximum het geschatte bedrag plus de notariskosten.


Pas na de afronding van het project kan ook het precieze bedrag van de eventuele kredietovereenkomst met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap worden bepaald.

Welke documenten dient u in via het e-loket?

  • die aankoopakte
  • de definitieve documenten m.b.t. de onkosten van de aankoop